Andrespol: Odbiór, wywóz i zagospodarowanie odpadów komunalnych stałych z terenu gminy Andrespol w okresie od 1 lipca 2014 roku do 30 czerwca 2015 roku
Numer ogłoszenia: 153542 - 2014;
data zamieszczenia: 07.05.2014
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Andrespol , ul. Rokicińska 126, 95-020 Andrespol, woj. łódzkie, tel. 42 2132440, faks 42 2132434.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.andrespol.pl; www.andrespol.bip.cc

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Odbiór, wywóz i zagospodarowanie odpadów komunalnych stałych z terenu gminy Andrespol w okresie od 1 lipca 2014 roku do 30 czerwca 2015 roku.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
3. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
3.1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór, wywóz i zagospodarowanie odpadów komunalnych stałych z nieruchomości z terenu Gminy Andrespol zamieszkałych na stałe w okresie od 1 lipca 2014 roku do 30 czerwca 2015 roku.
3.2. Zakres zamówienia obejmuje:
3.2.1. Odbieranie, wywóz i zagospodarowanie odpadów komunalnych stałych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Andrespol zamieszkałych na stałe w okresie od 1 lipca 2014 roku do 30 czerwca 2015 roku. Zakres zamówienia dotyczy również dostarczenia pojemników i worków na odpady do posesji w terminach określonych w załączniku nr 7 do SIWZ. Gmina Andrespol liczy obecnie około 13200 mieszkańców zamieszkałych w 9 sołectwach: Andrespol, Bedoń Wieś, Bedoń Przykościelny, Janówka, Justynów, Kraszew, Nowy Bedoń, Stróża, Wiśniowa Góra. Na dzień 28 lutego 2014r. w gminie Andrespol 2975 gospodarstw domowych zadeklarowało prowadzenie selektywnej zbiórki odpadów, a 1081 prowadzenie nieselektywnej zbiórki odpadów. Podane ilości mieszkańców na rzecz, których świadczone są usługi wywozu i odbioru odpadów są ilościami szacunkowymi i ich ilość w ciągu realizacji zamówienia może wzrosnąć. Zmiany demograficzne w latach 2010 - 2012 wskazują stały wzrost liczby mieszkańców o około 150 osób rocznie. Liczba gospodarstw domowych wynikająca ze złożonych deklaracji aktualizowana będzie na bieżąco.  Wywóz odpadów komunalnych realizowany będzie na rzecz Gminy Andrespol - w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych.
3.2.2. Wykonawca odbierający odpady komunalne jest obowiązany do przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania, do instalacji przewidzianych dla obsługi III regionu gospodarki odpadami, wskazanych w Planie Gospodarki Odpadami Województwa Łódzkiego 2012 oraz przekazywanie odebranych od właścicieli nieruchomości selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji przetwarzania odpadów zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach. Zgodnie z uchwałą Nr XXVI/482/12 Sejmiku Województwa Łódzkiego z dnia 21 czerwca 2012r. w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami Województwa Łódzkiego 2012 dla III regionu gospodarki odpadami komunalnymi, obejmującego między innymi Gminę Andrespol, określone zostały instalacje przewidziane do obsługi regionu.
3.2.3. Odbieranie odpadów komunalnych świadczone będzie przez Wykonawcę na nieruchomościach, na których zamieszkują mieszkańcy w zabudowie jednorodzinnej i wielorodzinnej, na których powstają odpady komunalne. Usługa obejmuje odbieranie od właścicieli nieruchomości wszystkich odpadów komunalnych zgromadzonych w workach lub pojemnikach zlokalizowanych na terenie nieruchomości. Odbieranie mebli i innych odpadów wielkogabarytowych wystawionych przez właściciela nieruchomości wraz z ich przekazaniem do ww. instalacji, odbędzie się we wrześniu 2014 roku.
3.2.4. Zbieranie odpadów komunalnych będzie wykonywane przez Wykonawcę w następujący sposób: a) odpady mające wartość surowcową /surowce/ takie jak: papier, szkło, tworzywa sztuczne, metale, opakowania wielomateriałowe - w worki lub pojemniki nie mniejsze niż 60 l,   b) odpady ulegające biodegradacji /mokre bio/ - w worki nie mniejsze niż 60 l,  c) odpady pozostałe po segregacji lub zmieszane - w pojemniki nie mniejsze niż 120 l,  d) odpady zielone - w worki nie mniejsze niż 60 l;
3.2.5. Określa się następującą częstotliwość odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zgodnie z opublikowanym przez gminę harmonogramem: 3.2.5.1. zmieszane odpady komunalne odbierane są: a) budynki jednorodzinne - nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie, b) budynki wielorodzinne - nie rzadziej niż raz na tydzień,
3.2.5.2. segregowane odpady: a) odpady komunalne pozostałe po segregacji lub zmieszane oraz /mokre bio/, będą odbierane nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie wg harmonogramu podanego do wiadomości mieszkańców, a będącego załącznikiem nr 11 do SIWZ, b) odpady zebrane selektywnie np. /surowcowe/ będą odbierane nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie wg harmonogramu podanego do wiadomości mieszkańców, a będącego załącznikiem nr 11 do SIWZ, 
3.2.5.3. odpady wielkogabarytowe, elektryczne i elektroniczne - raz w roku w miejscu powstania odbędzie się we wrześniu 2014 roku. 3.2.6. Wykonawca zobowiązany jest do dostarczania na własny koszt do gospodarstw domowych pojemników i worków spełniających następujące wymogi:
3.2.6.1. pojemniki na odpady komunalne zmieszane muszą spełniać następujące wymogi:
a) pojemność minimum 120 l, w liczbie minimum 3720 sztuk,
b) pojemność minimum 240 l, w liczbie minimum 300 sztuk,
c) pojemność minimum 1100 l, w liczbie 55 sztuk (zabudowa wielorodzinna),
Pojemniki na odpady komunalne o pojemności 120l i 240l powinny być wykonane z PCV i posiadać kółka.
3.2.6.2. worków o pojemności minimum 60 l do selektywnie zbieranych odpadów tj., surowców, na "mokre bio" oraz na odpady zielone - minimum raz na dwa tygodnie -  w ilości zapewniającej odbiór wszystkich odpadów.
3.2.6.3. w uzasadnionych przypadkach Wykonawca na wniosek Zamawiającego powinien uwzględnić możliwość wymiany pojemników 120 litrowych na 240 litrowe,
3.2.7. termin wyposażenia nieruchomości w pojemniki powinien być zgodny z terminami określonymi w tabeli stanowiącej załącznik nr 7 do SIWZ.
3.2.8. w przypadku kradzieży kosza lub jego uszkodzenia Wykonawca jest zobowiązany na własny koszt zapewnić nowy pojemnik.
3.2.9. szczegółowy wykaz punktów, do których należy dostarczyć pojemniki i worki Zamawiający udostępni Wykonawcy niezwłocznie po podpisaniu umowy. Uwaga!  Podane ilości i rodzaje pojemników oraz worków na odpady należy traktować, jako szacunkowe i mogą się one zmniejszyć lub zwiększyć. 
3.2.10. Odbieranie odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na terenie gminy Andrespol odbywa się zgodnie z harmonogramem ustalonym przez Gminę Andrespol.
3.2.10.1. odbiór poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych winien być realizowany według harmonogramu, określającego trasy, wykaz właścicieli nieruchomości wraz z adresami, częstotliwość i terminy odbioru poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych. 3.2.10.2. odbiór poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych w okresie od 1 lipca 2014 r. do 31 grudnia 2014 r. winien być realizowany według harmonogramu stanowiącego załącznik nr 11 do SIWZ.
3.2.10.3. opracowany przez Wykonawcę harmonogram odbierania odpadów komunalnych z uwzględnieniem poszczególnych rodzajów odpadów, Wykonawca jest zobowiązany przekazać Zamawiającemu w wersji elektronicznej do akceptacji, a po zaakceptowaniu przez Zamawiającego dostarczyć właścicielom nieruchomości w formie papierowej.
3.2.10.4. harmonogram określający terminy odbioru odpadów z poszczególnych nieruchomości zostanie dostarczony przez Wykonawcę w formie pisemnej mieszkańcom oraz będzie dostępny na stronie internetowej urzędu.
3.2.10.5. Zamawiający zastrzega sobie prawo, do zmian harmonogramu w zakresie tras, wykazu właścicieli nieruchomości wraz z adresami nieruchomości.
3.2.10.6. Wykonawca zobowiązany jest wprowadzić zmiany w harmonogramie w terminie nie dłuższym niż 7 dni roboczych od zgłoszenia w formie pisemnej zapotrzebowania przez Zamawiającego, przekazać Zamawiającemu zmieniony harmonogram w wersji elektronicznej do akceptacji, a po zaakceptowaniu w ciągu 7 dni roboczych przez Zamawiającego, dostarczyć niezwłocznie harmonogram właścicielom nieruchomości w formie papierowej.
3.2.10.7. harmonogram odbierania odpadów komunalnych powinien być sporządzony zgodnie z poniższymi zasadami:
a) odpady zarówno zmieszane jak i segregowane, powinny być odbierane tego samego dnia,
b) gdy ustalony dla odbioru odpadów dzień tygodnia lub miesiąca przypada w dniu ustawowo wolnym od pracy, Wykonawca zapewni odbiór odpadów w dniu nie będącym dniem ustawowo wolnym od pracy, uzgodnionym z Zamawiającym.
3.2.11 Sposób prowadzenia przez Wykonawcę odbioru odpadów komunalnych:
3.2.11.1 Wykonawca winien świadczyć usługę odbioru odpadów komunalnych zgodnie z Regulaminem Utrzymania Czystości i Porządku na Terenie Gminy Andrespol.
3.2.11.2 odbiór poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych Wykonawca jest zobowiązany prowadzić wyłącznie w dni powszednie, w godzinach od 6.00 do 20.00, w sposób zapewniający utrzymanie właściwego stanu sanitarnego nieruchomości, a w szczególności zapobiegać wysypywaniu się odpadów z pojemników podczas odbierania i uprzątać wszystkie odpady umieszczone w pojemnikach lub workach. Wykonawca zobowiązany jest do odstawienia opróżnionych pojemników do miejsca ich pobrania (pojemniki nie mogą być pozostawiane na ulicy w sposób mogący powodować utrudnienia w ruchu drogowym). Wykonawca zobowiązany jest do bieżącego monitoringu w zakresie selektywnej zbiórki odpadów prowadzonej przez właścicieli nieruchomości oraz innych okoliczności uniemożliwiających prawidłowe wykonanie przedmiotu zamówienia, a stwierdzone nieprawidłowości w zakresie zbierania odpadów komunalnych przez właścicieli nieruchomości w sposób niezgodny z Regulaminem Utrzymania Czystości i Porządku na terenie Gminy Andrespol, jest zobowiązany udokumentować np. w formie zdjęcia w postaci cyfrowej i niezwłocznie przesłać drogą elektroniczną Zamawiającemu, podając adres właściciela nieruchomości. Zgłoszenie powinno być sporządzone w sposób umożliwiający jednoznaczne potwierdzenie nieprawidłowości i identyfikację miejsca, daty oraz właściciela nieruchomości.
3.2.12 Wykonawca zobowiązany jest do utworzenia i obsługi punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych (zwanego PSZOK), gdzie będzie odbierał przekazane w sposób selektywny następujące rodzaje odpadów: przeterminowane leki i chemikalia,  tekstylia,  zużyte baterie i akumulatory, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,  meble i inne odpady wielkogabarytowe,  zużyte opony, odpady z selektywnej zbiórki odpadów, szkło białe, szkło kolorowe, papier, plastik, odpady zielone, odpady komunalne ulegające biodegradacji, w tym odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji, odpady problematyczne np. (świetlówki, gaśnice, puszki po farbach, lakierach i aerozolach, zużyte smary, oleje, kleje). Punkt selektywnej zbiórki odpadów komunalnych otwarty w godzinach 12.00 - 20.00 w każdą środę. Gdy ustalony dla odbioru odpadów dzień tygodnia lub miesiąca przypada w dniu ustawowo wolnym od pracy, Wykonawca zapewni odbiór odpadów w następnym dniu niebędącym dniem ustawowo wolnym od pracy. Zamawiający udostępni miejsce do urządzenia PSZOK na terenie Gminy Andrespol. Teren zostanie udostępniony nieodpłatnie. Zebrane odpady komunalne będą własnością Wykonawcy.
3.2.13 Wykonawca zapewni transport odpadów do instalacji służących do przetwarzania odpadów komunalnych przewidzianych dla regionu III w Planie Gospodarki Odpadami Województwa Łódzkiego 2012 zgodnie z obowiązującymi przepisami.
3.3 Obowiązki Wykonawcy przed rozpoczęciem i w trakcie realizacji zamówienia.
3.3.1. Przedmiot zamówienia winien być realizowany przez Wykonawcę zgodnie z: - Ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach tekst jednolity: (Dz. U. z 2011 r.152. 897, Dz. U. z 2013r. poz. 1399 ze zm., Dz. U. z 2012 r. poz. 951, Dz. U. z 2013 r. poz. 21), - Ustawą z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21) - Rozporządzeniem Ministra Środowiska z 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 25 stycznia 2013 r., poz. 122), - uchwałą nr XXVI/481/12 Sejmiku Województwa Łódzkiego z dnia 21 czerwca 2012r. w sprawie przyjęcia Planu gospodarki odpadami województwa łódzkiego 2012 (http://www.bip.lodzkie.pl/files/657/uchwaly/481.pdf; http://www.bip.lodzkie.pl/files/657/uchwaly/PGO+2012+-+wojewodztwo+lodzkie_zarzad_pdf.pdf;) - uchwałą nr XXVI/482/12 Sejmiku Województwa Łódzkiego z dnia 21 czerwca 2012r. w sprawie wykonania Planu gospodarki odpadami województwa łódzkiego 2012 (http://dziennik.lodzkie.eu/WDU_E/2012/2366/akt.pdf; ), - uchwałą Nr XXXIV/322/13 Rady Gminy Andrespol w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów (Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego z dnia 4.04.2013 r.), Uwaga! Przedmiotowa uchwała ulegnie zmianie polegającej na wykreśleniu w § 3 ust. 6 w brzmieniu Dla nieruchomości okresowo zamieszkałych - jeden raz na dwa tygodnie - uchwałą Nr XXXIV/319/13 Rady Gminy Andrespol w sprawie wprowadzenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Andrespol (Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego z dnia 4.04.2013 r.). Niesegregowane odpady komunalne, pozostałości z sortowania odpadów komunalnych powinny być poddane odzyskowi lub unieszkodliwianiu na obszarze województwa łódzkiego w instalacjach przewidzianych dla regionu III, spełniających wymagania najlepszej dostępnej techniki lub technologii, o której mowa w art. 143 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska.(Dz. U. z 2011 r. Nr 99, poz. 569 z późn. zm.)
3.3.2. odbiór odpadów segregowanych od mieszkańców gminy, którzy zadeklarowali selektywną zbiórkę odpadów następować będzie według następujących zasad:
3.3.2.1. rzetelność segregacji odpadów przez gospodarstwa domowe skontroluje Wykonawca. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości Wykonawca niezwłocznie powiadamia Zamawiającego dokumentując ten fakt zdjęciem fotograficznym. 3.3.2.2. przed rozpoczęciem realizacji zamówienia Zamawiający dostarczy Wykonawcy szczegółowy wykaz adresów nieruchomości objętych umową odbioru odpadów. 3.3.3. Wykonawca zobowiązany jest do utrzymywania miejsc po odbiorze odpadów komunalnych w należytej czystości (sprzątanie miejsc po zabraniu worków z odpadami oraz pojemników i kontenerów). Mycia i dezynfekcji wszystkich pojemników zgodnie z obowiązującymi przepisami.
3.3.4. Raporty miesięczne i sprawozdania kwartalne:
3.3.4.1. Wykonawca jest zobowiązany do sporządzania i przedkładania Zamawiającemu raportów miesięcznych do 10 dnia miesiąca następującego po okresie sprawozdawczym w formie papierowej i elektronicznej, które winny zawierać:
a) informację o liczbie i rodzaju wydanych pojemników i worków,
b) ilość odebranych odpadów winna być podana w Mg.,
c) informację o masie poszczególnych rodzajów odebranych i przekazanych do zagospodarowania odpadów komunalnych, w tym odebranych selektywnie,
d) dowody przyjęcia odebranych odpadów komunalnych przez ww. instalacje - kopie kart przekazania odpadów sporządzonych zgodnie z obowiązującymi przepisami. W karcie przekazania odpadów winna znajdować się adnotacja, że przedmiotowe odpady pochodzą z terenu gminy Andrespol. Ilość odpadów przekazanych do instalacji powinna odpowiadać ilości zawartej w informacji,
e) informację o zaobserwowanych nieprawidłowościach dot. prowadzonej przez właścicieli nieruchomości selektywnej zbiórki odpadów oraz gromadzenia odpadów poza pojemnikami na odpady,
f) zarchiwizowane na płycie DVD dane dot. zdarzeń i czynności zebrane przez aplikację mobilną Wykonawca przedkłada Zamawiającemu po upływie każdego miesiąca,
g) sprawozdania, raporty i informacje dotyczące wywozu odpadów powinny być zgodne z obowiązującymi wzorami sprawozdań,
3.3.4.2. Wykonawca zobowiązany jest do sporządzania i przedkładania Zamawiającemu do końca miesiąca następującego po zakończeniu kwartału kwartalnych sprawozdań zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, oraz zadań z zakresu gospodarowania odpadami, w formie papierowej i elektronicznej, które winno zawierać:
a) informację o masie poszczególnych rodzajów odebranych odpadów komunalnych oraz sposobie ich zagospodarowania wraz ze wskazaniem instalacji, do której zostały przekazane odebrane od właścicieli nieruchomości zmieszane odpady komunalne, odpady zielone oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania,
b) informację o masie odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazanych do składowania na składowisku odpadów,
c) informację o masie odpadów komunalnych ulegających biodegradacji nieprzekazanych do składowania na składowisku odpadów i sposobie ich zagospodarowania,
d) liczbę właścicieli nieruchomości, od których zostały odebrane odpady komunalne,
e) wskazanie właścicieli nieruchomości, którzy zbierają odpady komunalne w sposób niezgodny z obowiązującym regulaminem utrzymania czystości i porządku.
3.3.5. Rozliczanie świadczonych usług wywozu odpadów komunalnych następować będzie pomiędzy Gminą Andrespol (według ustalonej ceny w ofercie), raz w miesiącu, po zakończeniu miesiąca, za który wystawiana jest faktura, z terminem płatności do 30 dni od przedłożenia prawidłowo wystawionej faktury.
3.3.6. Wykonawca powinien posiadać zasoby pojazdów przystosowanych do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych oraz pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, a także pojazdy do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej, w ilości gwarantującej sprawną realizację przedmiotu zamówienia.
3.3.6.1. Trwale i czytelnie oznakować pojazdy w widocznym miejscu, nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości.
3.3.6.2. Realizować przedmiot zamówienia za pomocą pojazdów, których konstrukcja musi zabezpieczać przed rozwiewaniem i przed rozpylaniem przewożonych odpadów oraz minimalizować oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady.
3.3.6.3. Realizować przedmiot zamówienia za pomocą pojazdów, które winny być wyposażone w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników.
3.3.6.4. Zapewnić mycie i dezynfekcję pojazdów i urządzeń z częstotliwością gwarantującą zapewnienie im właściwego stanu sanitarnego. 
3.3.6.5. W przypadku, gdy na terenie bazy magazynowo - transportowej następowałoby magazynowanie odpadów należy zapewnić zabezpieczenie miejsc magazynowania selektywnie zebranych odpadów komunalnych przed emisją zanieczyszczeń do gruntu oraz przed działaniem czynników atmosferycznych oraz wagę najazdową.
3.3.6.6. Zapewnić zabezpieczenie pojazdów i urządzeń przed niekontrolowanym wydostawaniem się na zewnątrz odpadów, podczas ich magazynowania, przeładunku a także transportu.
3.3.6.7. Wykonawca winien realizować przedmiot zamówienia za pomocą pojazdów, które powinny być zarejestrowane i dopuszczone do ruchu oraz posiadać aktualne badania techniczne i świadectwa dopuszczenia do ruchu zgodnie z przepisami o ruchu drogowym.
3.3.6.8. Wykonawca zobowiązany jest do zinwentaryzowania miejsc lokalizacji pojemników (wg. adresów), ilości oraz pojemności pojemników na poszczególne rodzaje odpadów oraz ilości i rodzaju worków na poszczególne rodzaje odpadów. Inwentaryzacja będzie przeprowadzona, po zakończeniu każdego kwartału, przekazywana w formie pliku edytowalnego np. excel.
3.3.7. Wykonawca jest zobowiązany realizować przedmiot zamówienia w sposób zapewniający:
3.3.7.1. odbiór odpadów z każdej nieruchomości zamieszkałej zgłoszonej przez Zamawiającego zlokalizowanej na terenie gminy Andrespol. 
3.3.7.2. Odbiór i transport odpadów w sytuacjach, w których dojazd do punktów wywozowych będzie utrudniony z powodu prowadzonych remontów dróg, dojazdów, niesprzyjających warunków atmosferycznych itp., nie daje Wykonawcy tytułu do wnoszenia roszczeń z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy.
3.3.7.3. terminowy, zgodny z ustalonym harmonogramem odbiór wszystkich rodzajów odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.
3.3.7.4. niemieszanie odpadów zebranych selektywnie przez właścicieli nieruchomości ze zmieszanymi odpadami komunalnymi,
3.3.7.5. oczyszczenie terenu z odpadów, z którego są odbierane odpady komunalne we własnym zakresie i na własny koszt,
3.3.7.6. prowadzenie okresowego (minimum dwa razy w roku) monitoringu ilości wszystkich rodzajów odbieranych odpadów komunalnych z sektora (wagowo),
3.3.7.7. rozliczenie się z wykonanych usług poprzez przedstawienie wymaganych dokumentów,
3.3.7.8. niezwłoczne zawiadomienie Zamawiającego o okolicznościach uniemożliwiających prawidłowe wykonanie usług w przypadku ich zajścia,
3.3.7.9. naprawę i doprowadzenie do stanu poprzedniego na własny koszt elementów wyposażenia nieruchomości lub drogi, w przypadku ich uszkodzenia lub zniszczenia wynikłego z winy Wykonawcy,
3.3.7.10. ponoszenie odpowiedzialności wobec Zamawiającego i osób trzecich za szkody na mieniu i zdrowiu osób trzecich, powstałe podczas i w związku z realizacją przedmiotu zamówienia.
3.3.7.11. niniejszym przetargiem nieograniczonym nie są objęte nieruchomości niezamieszkałe np.: instytucje, zakłady pracy, podmioty prowadzące działalność gospodarczą.
3.3.7.12. dojazdy do niektórych posesji objętych niniejszym zamówieniem są utrudnione ze względu na nie utwardzone ulice lub wąskie pasy drogowe.
3.3.7.13. Wykonawca jest zobowiązany i odpowiedzialny do odbierania, zagospodarowania odpadów komunalnych w sposób zapewniający osiągniecie minimalnych poziomów recyklingu przyjętych na dany rok i ujętych w rozporządzeniach Ministra  Środowiska:
a) z dnia 29 maja 2012 roku w sprawie poziomu recyklingu, przygotowanie do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych ( Dz. U. z dnia 11 czerwca 2012 poz. 645).
b) z dnia 25 maja 2012 roku w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U. z dnia 8 czerwca 2012 roku poz. 676)..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.51.10.00-2, 90.51.00.00-5, 90.51.40.00-3, 90.51.31.00-7, 90.51.20.00-9, 90.51.30.00-2.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 30.06.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Każdy Wykonawca zobowiązany jest zabezpieczyć swą ofertę wadium w wysokości 20 000,00 PLN (słownie: dwadzieścia tysięcy)

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca udokumentuje posiadanie: - wpisu do rejestru działalności regulowanej, o której mowa w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, prowadzonego przez właściwego Wójta w zakresie objętym przedmiotem zamówienia,  - wpisu do rejestru zbierających sprzęt elektryczny i elektroniczny prowadzonego przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska wymaganego zgodnie z art. 7 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym lub do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21) w zakresie zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego,  - zezwolenia na transport odpadów, o którym mowa w art. 28 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2010 r., Nr 185, poz. 1243) w zakresie objętym przedmiotem zamówienia lub wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21) w zakresie transportu odpadów objętych przedmiotem zamówienia, - zezwolenia na przetwarzanie odpadów, o których mowa w art. 41 ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21), w przypadku, gdy Wykonawca zamierza prowadzić przetwarzanie odpadów we własnym zakresie.  W przypadku, gdy Wykonawca zamierza przekazać odpady innemu podmiotowi w celu ich przetwarzania, powinien zawrzeć umowę na wskazany zakres z podmiotem posiadającym zezwolenie w tym zakresie. W przypadku, gdy Wykonawca zamierza przekazywać odpady innemu podmiotowi prowadzącemu przetwarzanie odpadów poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, powinien zawrzeć umowę na wskazany zakres z podmiotem posiadającym zezwolenie w tym zakresie wynikające z prawa kraju przeznaczenia, jeżeli jest wymagane.  Zamawiający oceni spełnienie warunku udziału w postępowaniu metodą spełnia/nie spełnia, na podstawie dokumentów załączonych do oferty.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał lub wykonuje główne usługi polegające na odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, w tym: 2 usługi, z których każda była wykonana lub jest wykonywana w sposób ciągły przez okres, co najmniej 12 miesięcy i które to usługi obejmowały odbiór odpadów komunalnych o łącznej masie co najmniej 2 000 Mg. Uwaga: 1) Zamawiający stawiając powyższy warunek udziału w postępowaniu, skorzystał z możliwości wynikającej z § 1 ust. 4 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane poprzez: - określenie usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez Wykonawcę w wykazie tj. głównych usług rozumianych przez Zamawiającego, jako usługi polegające na odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości; - wskazanie usług, dla których Zamawiający wymaga załączenia do oferty dowodów, potwierdzających, że usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie, tj. 2 usług, opisanych w pkt. 9.2 SIWZ; 2) W przypadku usług nadal wykonywanych należy podać łączną masę odpadów komunalnych odebranych przed upływem terminu składania ofert; 3) Zamawiający dopuszcza wskazanie masy odpadów w m³ - w takim przypadku zostanie ona przeliczona zgodnie ze wskaźnikiem 1 m³ = 0,125 Mg; 4) Pod pojęciem (właściciele nieruchomości) należy rozumieć przez to także współwłaścicieli, użytkowników wieczystych oraz jednostki organizacyjne i osoby posiadające nieruchomości w zarządzie lub użytkowaniu, a także inne podmioty władające nieruchomością; 5) Pod pojęciem (odpady komunalne) należy rozumieć odpady powstające w gospodarstwach domowych, z wyłączeniem pojazdów wycofanych z eksploatacji, a także odpady niezawierające odpadów niebezpiecznych pochodzące od innych wytwórców odpadów, które ze względu na swój charakter lub skład są podobne do odpadów powstających w gospodarstwach domowych; zmieszane odpady komunalne pozostają zmieszanymi odpadami komunalnymi, nawet, jeżeli zostały poddane czynności przetwarzania odpadów, która nie zmieniła w sposób znaczący ich właściwości.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca winien wykazać, że dysponuje lub będzie dysponował, co najmniej niżej wymienionym sprzętem: a) co najmniej jednym pojazdem przystosowanym do odbioru odpadów komunalnych z funkcją kompaktującą o pojemności zabudowy, co najmniej 15 m³, b) co najmniej jednym pojazdem przystosowanym do odbioru odpadów komunalnych zbieranych selektywnie (skrzyniowy) bez funkcji kompaktującej,

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Warunek zostanie uznany za spełniony, jeśli Wykonawca złoży oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Warunek zostanie uznany za spełniony, jeśli Wykonawca złoży oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie Dowody dotyczące usług (opisanych w pkt. 9.2 SIWZ)  tj. usług, z których każda była wykonana lub jest wykonywana w sposób ciągły przez okres co najmniej 12 miesięcy i które to usługi obejmowały odbiór odpadów komunalnych o łącznej masie co najmniej 2 000 Mg zostały wykonane lub są wykonywane należycie.;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu -  wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1)  dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4)  Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia wg wzoru określonego w załączniku Nr 9

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zmiany umowy wymagają formy pisemnej, pod rygorem nieważności. Zmiany umowy są dopuszczalne o ile nie będzie to sprzeczne z ustawą Prawo zamówień publicznych. 2. Zmiana postanowień umowy w stosunku do treści oferty Wykonawcy możliwa jest wyłącznie w przypadkach zaistnienia jednej z następujących okoliczności: a. Zmiany formy organizacyjno-prawnej Wykonawcy oraz przekształcenia lub połączenia Wykonawcy, b. Zmiana danych teleadresowych stron umowy.  c. Zmiana wynagrodzenia brutto Wykonawcy na wypadek zmiany ustawowych stawek VAT. d. Zmiany sposobu wykonania przedmiotu umowy, wraz ze skutkami wprowadzenia takiej zmiany, przy czym zmiana ta spowodowana będzie okolicznościami zaistniałymi w trakcie realizacji umowy, wpływającymi na zakres lub sposób wykonywania przedmiotu umowy mającymi istotny wpływ na terminowe wykonanie przedmiotu umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.andrespol.bip.cc Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Gminy w Andrespolu, Andrespol ul. Rokicińska 126, pokój nr 11 (I piętro).

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 16.05.2014 godzina 10:00, miejsce: Urząd Gminy w Andrespolu, Andrespol ul. Rokicińska 126, sekretariat Urzędu Gminy (I piętro).

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie